Se quieren analizar los elementos que condicionan la creación de una empresa, y la puesta en valor de los agentes públicos y privados que lo apoyan. Igualmente, realizar unas recomendaciones para adecuar las herramientas de apoyo a la creación de empresas, e impulsar sinergias entre los agentes.

La principal línea de actuación en este ámbito es la promoción de una red entre los servicios de apoyo existentes en la creación de empresas, para conseguir un despliegue territorial efectivo en poblaciones donde falte la cobertura, la ordenación de las actuaciones de la red bajo una dirección unificada. Para llevarlo a cabo se pondrá en funcionamiento una página web: www.ruralactiva.net

Esta fase incluye también, un análisis de las buenas prácticas empresariales en otros territorios europeos y también la generación de un grupo de trabajo con expertos de emprendeduría rural.